Quelque 593 000 actions culturelles (hors expositions et festivals), 25 000 expositions et 3 500 festivals, 747 000 accueils de classe, un budget total de 2,12 milliards d’euros… À quelques jours du lancement de la 3e édition de Biblis en folie, le ministère de la Culture a collecté les données clés sur les bibliothèques territoriales françaises. Cinq grands domaines sont passés au crible : la fréquentation, la gratuité des services, l’ouverture le dimanche, la part des livres dans les documents empruntés et le nombre d’agents.
Fréquentation estimée : 146 millions
Ce chiffre extrapole les données des 9 000 bibliothèques territoriales qui ont fourni leur fréquentation (93 millions de personnes) pour la semaine de comptage de novembre 2025, croisées aux déclarations annuelles de 11 000 médiathèques. Si on élargit aux 15 500 bibliothèques que compte la France, on peut estimer à 146 millions le nombre d’entrées en bibliothèque l'année dernière. La fréquentation progresserait ainsi de 18 % par rapport à 2023. Sans compter les bibliothèques universitaires.
Gratuité de l’offre de services dans 64 % des bibliothèques
Les Français peuvent emprunter gratuitement des documents dans un peu plus de six bibliothèques sur dix. La loi Robert (loi n° 2021-1717 du 21 décembre 2021) rend uniquement l'accès et la consultation sur place des bibliothèques municipales et intercommunales obligatoirement gratuits. Quand un réseau de bibliothèques passe à la gratuité, l’Association des bibliothécaires de France estime que son taux d’inscrits augmente d’au moins 5 %.
15 % d’ouverture le dimanche dans les bibliothèques de plus de 1 000 m²
Une faible proportion. Toutes tailles confondues, elles étaient en 2021 seulement 544 bibliothèques à déclarer être ouvertes le dimanche. C’est depuis 2016 que l'État prévoit une enveloppe spéciale pour l'élargissement des horaires d'ouverture des bibliothèques. Mais pour l’ouverture le dimanche, les médiathèques doivent résoudre les problèmes techniques et culturels. « L'implication des professionnels est indispensable à la réussite d'une ouverture le dimanche », résumait dans un précédent article un responsable de médiathèque qui a travaillé sur le sujet, mentionnant des résistances dans son équipe. Sacrifice de la vie de famille, peur de la nouveauté… Après des réunions en groupe ou en individuel, une partie du personnel s'était dite partante. Avant que ne se posent des questions juridiques et budgétaires : quelles compensations, primes, heures majorées, roulement des salariés et renfort de contractuels ?
188 millions de documents empruntables, dont 85 % de livres
En 2022, les collections des bibliothèques territoriales comptabilisaient 152,5 millions de livres. Désormais, elles en dénombrent près de 160 millions mis à disposition. Le ministère a enregistré 282 millions d’emprunts, dont 246 millions de livres, soit plus de 85 % du total d’emprunts ! Ajoutons qu’en 2025, 73 % des bibliothèques proposent aussi des documents numériques.
29 000 agents publics salariés
Complétés par 10 000 ETP (équivalent temps plein) de bénévoles. C’est moins que lors du rapport de l’Inspection générale de l’éducation, du sport et de la recherche (IGÉSR) publié en 2022.
