Budgets, initiatives originales, poids du secteur du livre... A la veille des élections régionales (20 et 27 juin), quel bilan pour chaque région en faveur du secteur du livre?

Année compliquée économiquement, le marché du livre a chuté de 4,5% en 2020 d’un point de vue national. Toutes les régions ont tenté de compenser les pertes de revenus (éditeurs, libraires, manifestations, auteurs...) par des aides spéciales, en plus des aides nationales et locales. Par exemple, la région PACA a notamment mis en place un plan d’aide exceptionnel « Terre de Culture » pour soutenir 40 auteurs de littérature et de bande dessinée, 43 éditeurs et 66 libraires indépendants, tandis que l’Île-de-France a proposé des subventions de 5000 euros pour les commerces culturels indépendants.

Cette mandature a aussi été l’occasion de prolonger les contrats de filière. La Bretagne, le Centre-Val-de-Loire, le Grand-Est, la Normandie, l’Occitanie, la Provence-Alpes-Côte d’Azur et la Réunion ont renouvelé pour un an leur contrat. L’Auvergne-Rhône-Alpes a signé son premier contrat valable jusqu’en 2023 et la Nouvelle-Aquitaine a resigné pour trois an son contrat de filière. 

Moyens réduits

La région est une vaste collectivité territoriale dotée de peu de moyens et aux compétences assez réduites: le développement économique, les lycées, les transports, le tourisme, l'emploi et la formation et l'action culturelle ((patrimoine, éducation, création, bibliothèques, musées, archives).

Mais globalement, les budgets régionaux restent modestes comparés à ceux de l'Etat ou des communes et agglomérations. La région la plus riche de France l'Ile-de-France, consacre 8,3M€ quand le Centre-Val-de-Loire ne dispose que de 674000€. Cependant, proportionnellement, toutes les régions ne dépensent que 0,1% de leur budget pour le secteur du livre (sauf l'Ile-de-Frabce qui dépense 0,2%!).
 

Voici une série d'actions et de projets singuliers réalisés ou votés dans les régions ces dernières années.

Auvergne-Rhône-Alpes  
 
La région a mis en place des bourses à l’écriture pour des auteurs de projets pluri-disciplinaires et des auteurs de bande-dessinée. Dans le cadre du plan de relance, Auvergne-Rhône-Alpes a lancé un appel à projets intitulé "La Région fête le livre" doté d’un million d’euros, pour soutenir particulièrement la filière du Livre. Elle a aussi décidé de fournir les manuels scolaires à l’ensemble des lycéens concernés par les changements de programmes. Le grand chantier de la prochaine mandature sera la maison-musée consacrée à Antoine de Saint-Exupéry.
 

Bourgogne-Franche-Comté
 
Organisé par l’Agence Livre et Lecture de la Région Bourgogne-Franche-Comté, le festival itinérant Les Petites Fugues s’est élargi à l’ensemble du territoire régional. Lancé en 2001, la manifestation littéraire est une invitation à la découverte d’auteurs francophones de littérature contemporaine, au cœur des campagnes et communes de la région Bourgogne-Franche-Comté. Depuis 2019, soucieuse par ailleurs de développer le festival à l’échelle de la nouvelle région, l’agence Livre et Lecture a étendu l’évènement dans le parc naturel du Morvan.

Bretagne 
 
Afin de faire face aux crises sanitaire et économique auxquelles les professionnels ont été confrontés, la région a mis en œuvre plusieurs aides exceptionnelles, comme Le Fonds modernisation pour les librairies, concernant les librairies indépendantes de Bretagne ayant un chiffre d’affaires inférieur à 150k€ (au-delà, ce fonds était sollicitable auprès du CNL). De plus, des outils cartographiques ont également mis en place (avec un plan de communication spécifique) en avril/mai 2020 en vue d’aider à la visibilité des librairies et des maisons d’édition proposant des services de commande en ligne durant le premier confinement.

Centre Val de Loire
 
A? la rentrée 2015, Ciclic Centre-Val de Loire (l'agence régionale du Centre-Val de Loire pour le livre, l'image et la culture numérique) a initié? un dispositif de sensibilisation a? la littérature contemporaine. Depuis son lancement, la région propose aux enseignants et aux élèves de découvrir et de pénétrer au cœur des processus de création de la littérature francophone contemporaine. L'Agence présente une sélection de six ouvrages relevant des domaines du roman, de la bande dessinée et de la poésie. Chaque classe lit trois œuvres, une par genre, rencontre un des auteurs programmés et un professionnel du livre (bibliothe?caire, libraire, e?diteur, médiateur culturel.).
 

Grand-Est  

En 2021, la Région a lancé un appel à projets doté de 30000 € permettant de mettre en lumière cinq ouvrages d’éditeurs régionaux à potentiel d’adaptation audiovisuelle. Ces derniers seront valorisés auprès des réseaux de producteurs nationaux. Par ailleurs, la carte Jeun’Est a permis aux jeunes de la région de dépenser 50 euros dans une librairie indépendante. Cette action a représenté 600000 euros en faveur des librairies indépendantes en décembre 2020. 
 

Hauts de France  

Dans le cadre de la politique régionale d’aménagement et d’équilibre des territoires, la région a financé plusieurs constructions de médiathèques dont la médiathèque « La Parenthèse » de Fenain (59). La région a aussi soutenu le projet Ornicar, caravane, une bibliothèque ambulante valorisant plus de 600 titres de l’édition régionale. 

Ile-de-France  
 
La région, en partenariat avec la SNCF a mis en place cent boites à livres dans l’ensemble des gares franciliennes. Parallèlement, elle a aidé à investir dans une quarantaine de bibliothèques et médiathèques. Mais c'est davantage en faveur des lycéens que l'action s'est située avec "Les leçons de littérature" dans les lycées franciliens (permettant la rencontre avec un écrivain) er ka création d'un prix littéraire des lycéens, apprentis et stagiaires de la formation professionnelle.

Normandie
 
Les régions fêtent également leurs grands auteurs. A l’occasion du Bicentenaire de la naissance de Gustave Flaubert, la Normandie célèbre l’écrivain avec l’évènement "Gustave Flaubert, dans le texte", prévu entre le mois d’avril 2021 et de juin 2022. La Normandie, avec l’antenne Normandie Livre & Lecture propose plus de 150 projets et manifestations labellisés par le collectif Flaubert 21 pour les petits et grands lecteurs de Flaubert. Parmi les principaux évènements, on peut notamment remarquer le projet de l’association Baraques Walden, qui invite dix auteurs - Julia Kerninon, Arno Bertina, Emmanuel Renart, Laure Limongi, Fabrice Chillet, Agnès Maupré, Frédéric Ciriez, Fred Duval, Maylis de Kerangal et Vincent Message - à travailler pendant un an à l’adaptation de Madame Bovary en 280 tweets. La diffusion a lieu quotidiennement sur Twitter (@baraquesW). 

Nouvelle Aquitaine  

L’ALCA lance 4 études pour couvrir la totalité de la chaine du livre afin d’étudier ce domaine dans son ensemble : auteurs, manifestations littéraires, économie du livre et les opportunités de développement, telles que l’éco-responsabilité de l’impression de l’édition. Le pôle création de la région a amplifié un programme à destination des auteurs, des organisateurs et des organisatrices de manifestations littéraires en 2020. Conçus comme des ateliers, ces séances ont pour but d’accompagner les acteurs du livre à travers le partage de techniques essentielles à la professionnalisation.
 
Occitanie
 
La région Occitanie pousse les jeunes occitans à acheter des livres. Du 1er septembre 2020 au 30 juin 2021, les jeunes lycéens scolarisés dans un lycée public ou privé (sous contrat d'association avec l'État) peuvent bénéficier d’une aide exceptionnelle de 20 euros de la région pour financer la lecture de loisirs chez les jeunes et également soutenir son réseau de librairies et Maisons de la Presse.
 
Dans le cadre du dispositif Résidences d’artistes, cofinancé par la Drac Occitanie et la Région Occitanie Pyrénées-Méditerranée, des élèves accueillent des auteurs en résidences d’artiste au lycée. Entre 2019 et 2020, l’auteure Juliette Mézenc a effectué sa résidence au lycée Jacques-Prévert à Saint-Christol-les-Alès (30), tandis que l’auteur et illustrateur Weissengel a réalisé sa résidence au lycée Charlemagne de Carcassonne.
 

Pays de la Loire

La région a consacré 11 00 euros pour le financement de la plateforme numérique de « clique et collecte » de l’ALIP (Association des librairies indépendantes des PDL. Dans le même temps, elle a créé d’un fonds de 300000 euros pour les libraires et les éditeurs en lien avec le CNL. La région a également soutenu le projet de la Quinzaine du livre ligérien, porté par Mobilis (Pôle régional de coopération des acteurs du livre et de la lecture en Pays de la Loire). L’évènement permettra de valoriser des éditeurs et librairies indépendantes du territoire.

Provence-Alpes-Côte d’Azur
 
Depuis 2019, la région a soutenu la création d’une nouvelle manifestation : « une année un auteur ». Pour l’édition de cette année, son agence régionale ARSUD a notamment conçu l’exposition itinérante « Camus au plus près ». depuis 2018, avec l'Agence Régionale du livre, des espaces de lecture pour jeunes en foyer ont été expérimentés puis consolidés. Au total huit foyers participent à l'opération.